Typer av klager

Klager som er forelagt domstolene ved avgjørelser som ikke er truffet i rettssikkerhet, truffet av domstoler med generell jurisdiksjon i sivile eller straffesaker, er delt inn i to typer: klage og cassation.

Klagen kan bli innlevert utelukkende på fredsrettens avgjørelse, som ennå ikke er trådt i kraft. Resultatet av klagen er suspensjonen av den omtvistede beslutnings ikrafttredelse og enten en vurdering av saken i sin helhet (med full appell) eller en vurdering av saken om klagen til klagen (med en ufullstendig appell).

Vi anbefaler at du nøye nærmer deg forberedelsen av klagen, som blant annet skal inneholde en indikasjon på den angrerte avgjørelsen, klagens argumenter, klagerens anmodning og en liste over vedlagte dokumenter.

En klage mot den relevante avgjørelsen fra den rettslige myndigheten er sendt til den rettslige myndighet som utstedte vedtaket. Deretter skal denne rettsmyndigheten innen tre dager fra mottakelsen av klagen sende det til en høyere domstol. Vi anbefaler ikke å forsinke innleveringen av klagen, med tanke på at klagen kun kan innleveres før utløpet av ti-dagers perioden fra datoen for den begrunnede beslutningen i sin helhet, ellers vil klagen ikke bli akseptert.

En klageappel er en protest, klage eller annullering av en rettsavgjørelse i en høyere domstol. Klageklager kan bli innlevert ved avgjørelser fra noen domstoler tatt i første instans, med unntak av vedtak av rettferdige av fred som appelleres ved klage.

Fristen for å innlevere en cassation-klage er også 10 dager fra datoen for produksjonen av den begrunnede beslutningen i full form. Kasseklagen er innlevert gjennom den rettslige myndighet som tok avgjørelsen. Hvis fristen for å innlevere en cassation-klage ble savnet, kan du komme deg ut av situasjonen ved å fremlegge en petisjon for å gjenopprette den savnede fristen, uten å angi årsaken til at du mangler den fastsatte fristen.

Klagen, herunder, må inneholde opplysninger om vedtaket anket, navnet på den rettsdomstolen som tok avgjørelsen, klagen til klagen og listen over materiale som er vedlagt klagen.

Husk at din suksess i et søksmål er avhengig av riktig forberedelse og rettidig innlevering av en klage. Våre advokater er alltid villige til å hjelpe deg med å utarbeide både appeller og appeller, og dermed bidra til appell av en rettsavgjørelse.

klager

Å sende inn klager om handlinger eller aktiviteter av en tjenestemann eller en organisasjon er en av rettighetene garantert til statsborgere i grunnloven. Videre, avhengig av omstendighetene, kan en klage innleveres før det fremlegges krav eller administrativ påstand, samtidig med det eller under behandling av saken.

Nettstedet inneholder eksempler på klager og anbefalinger om sammensetningen av ulike fag. Fra klager til regjeringsbyrå til klager om post, barnehage, forsikringsorganisasjon, etc. I motsetning til krav i klagesaker er klageplikten ikke lovfestet. Samtidig kan innlevering av et slikt dokument ikke bare løse en individuell tvist som er oppstått, men også påvirke bruken av å anvende lover eller utføre profesjonelle aktiviteter.

Klager som et verktøy for oppgjør av tvist i tvister

Hva er klager om? På den ene siden legges en klage vanligvis sammen med intensjonen om å forstå situasjonen og hjelpe klageren. På den annen side, å bruke tiltak av innflytelse til bruden - en ansatt eller en offisiell.

Skriftlig innlevering av klage forplikter klagerens adressat til å svare på alle spørsmålene i dokumentet. Klagen kan brukes som et verktøy for å klargjøre et krav - etter å ha innlevert en klage til anklagemyndigheten, Federal Service for Consumer Rights Protection og andre statlige organer, vil svaret bli fulgt av en forklaring av loven.

En kopi av klagen og svaret på det ved rettssaken vil da bli et vedlegg til kravet og kan brukes som bevis i en sivil sak. Manglende handling eller handlinger av tjenestemenn hvis opptreden har blitt grunnlag for å sende inn en klage kan appelleres til retten ved å fremlegge et administrativt krav.

Arkivering og behandling av klage

For å klage, velg emnene du er interessert i og utarbeide bevis. Eventuelle klager må dokumenteres, og henvisninger til forskrifter vil derfor være relevante. Hvis det er problemer med valg av reguleringsdokumenter, kan du få juridisk rådgivning på nettsiden.

Nå, i nesten alle tilfeller, kan en klage arkiveres elektronisk ved å fylle ut skjemaet på adressatens hjemmeside. I alle fall anbefaler vi å holde seg til maler i de givne eksemplene for å vurdere klagen på fordelene. Formell vurdering av klager, brudd på prosedyren og vilkår for behandling kan innebære å bringe ansvarlige tjenestemenn til ansvar.

Tre typer klager

Dessverre er mye av det jeg hører en klage. Jeg hører folk "whine" om forsinkede flyreiser og ubehagelige seter; Forretningsmenn på telefonen bryte ned på sine kolleger eller arbeidere. Det er mange problemer: dårlig vær, kriger, forferdelige økonomiske indikatorer, nysgjerrige slektninger og knuste bein. Du kan få inntrykk av at verdens ende er kommet.

Psykologi av klager

Hvis det klager så dårlig, hvorfor er dette så vanlig? Det er mange studier på klager: hva det er, og når og hvorfor det skjer. Til å begynne med klager bare klager. Det er muntlige klager: For eksempel kom du og din ektefelle til en restaurant, og du fikk en forferdelig middag, så du klager til lederen. Eller det kan gjøres skriftlig, for eksempel ved å fylle ut elektroniske tilbakemeldingsskjemaer. Men her er kun forbrukerklager en annerledes situasjon.

Klager oppstår vanligvis etter en negativ situasjon. Trafikken ble dårligere enn du forventet, filmen levde ikke opp til dine forventninger, entreprenøren utførte arbeidet dårlig, etc. Selvfølgelig snakker vi ikke bare om situasjoner, men også om personlige faktorer. Du vil for eksempel merke til at noen mennesker har en tendens til å klage, mens andre avstår fra å gjøre det. Det er en viss "klagegrense" som må nås før noen bestemmer seg for å klage.

Denne terskelen blir fortsatt studert, men det har sannsynligvis mange aspekter. Et aspekt kan være "kontrollpunktet" eller hvilken grad av kontroll en person føler i en bestemt situasjon. For eksempel, hvis et flyselskap mister kofferten din, vil du sannsynligvis sende inn en klage fordi du føler at varselet ditt om problemet vil bidra til å løse det. Det kan være andre personlige faktorer, som toleranse for konflikt, alder og et ønske om å presentere deg selv i et positivt lys.

Typer av klager

Du må forstå at det finnes ulike typer klager (og de som klager).

Den første er de som alltid er misfornøyd med alle. De kalles kroniske klager. De pleier å tenke på problemer og fokusere på feil. Noen studier viser at vedvarende klager kan "reflash" hjernen slik at de skaper rot og blir vane. Selvfølgelig kan du prøve å omstrukturere hjernen i retning av positiv tenkning, men mest sannsynlig vil kroniske klagere avvise denne ideen som uholdbar.

Den andre typen klage er dampfrigjøring. Det uttrykker følelsesmessig misnøye. Folk som pleier å slippe av damp, ofte festet på seg selv og deres negative opplevelser. Viser sin sinne, utilfredshet eller skuffelse, de søker oppmerksomhet fra samtalepartneren. Det er viktig for dem at de blir lyttet og syndet, mens slike mennesker avviser alle anbefalinger og råd adressert til dem. De trenger ikke ditt råd: det viktigste er at du tar hensyn til dem.

Den største ulempen ved klager er at de reduserer folks humør. I en serie studier studerte forskerne folks stemninger før og etter å ha hørt en klage. Som forventet, etter å ha lyttet til klager, følte de seg verre. Videre ble klageren også blitt verre!

Hvordan klage

Den sistnevnte typen klage er kjent som en "instrumental (selv nyttig på en eller annen måte) klage" og angår problemløsing. Når du argumenterer med din ektefelle om overtrekking på et kredittkort, kan dette være en instrumental klage. Spesielt hvis du tar hensyn til betydningen av problemet, viktigheten av forandring og ønsker å lage en generell handlingsplan. En studie viser at disse klagerne står for mindre enn 25 prosent av alle klager.

En studie fant at glade mennesker klager mindre. Forskerne så også på bevis på at lykkelige mennesker er mer oppmerksomme. De hypoteser at mer munter folk sannsynligvis vil klage mer nøye - mer strategisk, hvis du vil, - og for et bestemt formål. Når denne metoden vurderes, vises en omtrentlig veiledning for klager:

• komme med noen form for bekreftelse eller annen positiv strategi som kan være mer effektiv enn en klage;
• Bare klage hvis du tror det vil påvirke virkelige og positive endringer;
• klage så lite som mulig; selv når du klager, la det ikke påvirke humøret ditt;
• Den beste måten å minimere klager i livet ditt, er å kommunisere mindre med de som klager.

Typer av klager. Funksjoner av prosedyrisk vurdering

Generelt kan juridiske garantier for overholdelse av borgernes rettigheter og friheter deles inn i to typer: rettslige og utenretslige. I samsvar med loven i Den Russiske Federasjon "På appellere til rettssaker og avgjørelser som bryter med borgernes rettigheter og friheter", dekret fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet datert 4. mars 1980 (i den utstrekning det ikke strider mot loven og forfatningen i Russland), noen andre rettsakter gir en mekanisme for gjennomføring av borgernes appeller.

Hovedtypene av innkalling av borgere i moderne forhold er forslag, uttalelser og klager. De varierer på følgende måter. - Forslag - oppmerksomhet på ufullkommenheten til organisasjonen, aktiviteten eller reguleringen i et bestemt område og angir på vei for å rette opp eller eliminere dem, - Erklæring - Borgerens klage om utøvelse av en rett eller legitim interesse som ikke er knyttet til bruddet; eller andre offisielle organer til tjenestemenn angående brudd på rettighetene eller brudd på rettighetene eller den legitime interessen til borgerne.

Det er karakteristisk at i samme appell kan alle angitte posisjoner finnes i deres forskjellige kombinasjoner. Lovgivning tillater å skille mellom:

a) fellesrettslige klager som alle borgere har

b) Den spesielle rett til klage som er gitt til personer, som deltakere i sivile og straffesaker, administrative og disiplinære prosedyrer mv. Spesiallov er fastlagt i lovgivningen som gir borgere en spesiell juridisk personlighet, for eksempel etter å ha inngått en arbeidsavtale (kontrakt), en kontrakt for militærtjeneste, blir en borger referert til som en "ansatt", "kontraktsoldat" osv., Og erverver rettigheter og forpliktelser i henhold til den inngåtte kontrakten. For eksempel er en person som har rett til å klage en avgjørelse i tilfelle av en administrativ lovbrudd omtalt i lovgivningen ikke som borger, men som en "person" for hvilken vedtaket ble fattet, samt et offer. For beslutningen kan gjøres både i forhold til en borger, og tjenestemann, fører av kjøretøy, rørlegger, sveiser, maskinoperatør, etc.

Den vanlige loven om en klage som er utrustet med alle borgere, uten unntak, implementert i samsvar med lovgivningen i Russland, kan deles inn i to typer:

a) Retten til administrativ appell;

b) retten til domstolsprøvelse.

Den generelle rett til administrativ klage (i det følgende kalt en administrativ klage) er implementert på den måte som delvis bestemmes ved dekretet fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjetiske Sovjetunion den 12. april 1968, delvis ved loven i Den Russiske føderasjon "Ved appellere til domstols handlinger og vedtak som bryter med borgernes rettigheter og friheter", som endret. laget av loven av den russiske føderasjon den 15. november 1995. I henhold til ovennevnte dekret kan handlinger og handlinger fra enhver organ og tjenestemann bli anket: et stort antall saker kan appelleres. For eksempel nektet å utstede visum for å reise utenlands, beslutninger av generalforsamlinger, Høyereattestkommisjonen (All-Russia Attestation Commission) for å forsvare en avhandling, etc. Ikke begrenset til sirkelen til personer som kan sende inn en klage. I henhold til loven i Den russiske føderasjon den 27. april 1993 er klagen underlagt behandling innen en måned. Klagen er innlevert hos organene og de tjenestemenn som er direkte underordnet organet, bedriften, institusjonen, organisasjonen eller tjenestemannen, hvis handlinger klagen er innlevert. Det skal bemerkes at anonyme klager siden 1988 ikke er behandlet. Loven av 27. april 1993 gjelder også for tjenestemenn. Appel gjenstand for handlinger (vedtak), herunder informasjon, som ble grunnlag for å begå handlinger, som følge av:

a) borgernes rettigheter og friheter er brutt;

b) det er opprettet hindringer for at en borger kan utøve sine rettigheter

c) det er ulovlig pålagt borger noen forpliktelse eller han blir ulovlig tatt på ansvar.

En borger har rett til å appellere ikke bare handlingen, men også inaktiviteten til ovennevnte personer. Loven bestemmer at handlinger (avgjørelser) hvis bekreftelse tilskrives loven til konstitusjonell domstols eksklusiv kompetanse, kan ikke appelleres (for eksempel i 1995 vedtok Konstitusjonsdomstolen om klage fra statsborgere i Russland at fraværet på mer enn 6 måneder i det okkuperte boligområdet ikke kan være et grunnlag for å frata en person som har rett til å leve i det angitte boarealet. Derfor ble artikkel 60 i boligkoden til RSFSR faktisk avskaffet, på grunnlag av hvilke borgere, for hvem domstolen trådte i kraft, Fratatt deres frihet for en periode på mer enn 6 måneder var utsatt for utmattelse og fratatt bolig. Handlingene og avgjørelsene som lovgiveren har en annen prosedyre for rettslig klage kan ikke påklages. Den nevnte loven etablerer en alternativ prosedyre for klage. Med andre ord kan en borger velge en klage direkte til retten eller til en høyere myndighet i underordnet rekkefølge. Myndigheten (tjenestemenn) er forpliktet til å vurdere klagen innen en måned. Det er en alternativ jurisdiksjon - en borger kan klage enten i retten på bostedet, eller på stedet, eller på stedet av organet (offisielt) som brøt rettighetene til en borger.

En borger kan sende klage til retten innen en bestemt tidsramme: innen 3 måneder fra dagen da han ble kjent med et brudd på hans rettigheter; en måned fra datoen for nektet å tilfredsstille klagen eller fra datoen for utløpet av enmånedersperioden etter at klagen ble fremsatt, dersom borgeren ikke mottok skriftlig tilbakemelding til den. Klagen blir vurdert av retten i henhold til sivile saksregler.

Retten, som anerkjenner at saken er anket (avgjørelse) ulovlig, annullerer anvendelsen av et ansvarsmål til borgeren, eller på annen måte gjenoppretter sine brudd på rettigheter og friheter. Etter å ha fastslått klagenes gyldighet, løser retten også spørsmålet om ansvaret for de aktuelle fagene for handlingene (beslutninger) som førte til brudd på borgernes rettigheter og friheter. I forhold til tjenestemenn bestemmer retten for ansvarsforholdet til den ansatte, inntil og med avskedigelse. Innenfor lovens mening kan det innleveres en klage mot en individuell og forskriftsmessig beslutning.

Ved tiltalende vedtak kan domstolen erklære det ulovlig med hensyn til den borger som innleverte klagen, men har ikke rett til å reversere denne beslutningen i det hele tatt. En slik rett er ikke gitt av loven. For eksempel borger Minin V.Yu. Han klaget over ulovlige handlinger av en kollegial organ - Russlands regjering. Essensen av saken var at regjeringsdekretet "Ved godkjenning av eksamenskrav og utstedelse av førerkort" inneholdt en bestemmelse om at et stjålet førerkort ikke kunne gjenvinnes uten bestått eksamen. Saksøker protesterte med den begrunnelse at nevnte dekret var i strid med landets forfatning (artikkel 55), i henhold til hvilken borgers rettigheter og friheter kan begrenses bare av føderal lov og selve dekretet var i strid med forbundslov "på trafiksikkerhet". I samsvar med dette, V.Yu. Minin ba om å anerkjenne oppløsningen av den russiske føderasjonens regjering som ulovlig. Etter å ha vurdert sakens sak, konkluderte Høyesterett i Den russiske føderasjon at klagen er underlagt tilfredsstillelse med den begrunnelsen at "Russlands regjering effektivt begrenser rettighetene til borgere som tilhører dem i samsvar med artikkel 27 i forbundslov" om trafiksikkerhet ", som allerede er gitt kjøretøy som følge av å bestå kvalifiserende eksamener og oppfylle lovens krav. Loven gir ikke krav om at medborgere skal ta eksamen i tilfelle utstedt førerkort i stedet for tapt (stjålet o)". En ordinær statsborger utfordret beslutningen om den øverste myndighetens øverste makt - Russlands regjering, på like vilkår med representanter for regjeringen, forsvarte sin stilling i retten, og hans argumenter ble anerkjent av retten som mer tungt enn regjeringens innvendinger. Regjeringen fulgte utvilsomt avgjørelsen av retten og gjorde nødvendige endringer i sin dom.

Regulatoriske rettsakter som bryter med borgernes rettigheter og friheter, kan ugyldiggjøres i samsvar med Art. 191-197, 239 GPC RSFSR. Den generelle rettigheten til borgerne til rettslig klage er ikke bare begrunnet i lovverk om klager og utøves ikke bare av domstolene med generell jurisdiksjon. I samsvar med Grunnlovens forfatning kontrollerer den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Federasjon om borgernes klager om brudd på konstitusjonelle rettigheter og etter anmodning fra domstolene grunnloven av selve loven, som gjelder i et bestemt tilfelle. Handler eller deres individuelle bestemmelser som erklæres forfatningsdrivende, blir ugyldige. Forskrifter kan ikke appelleres til voldgiftsdomstol. Det skal bemerkes at lover eller andre lovgivningsmessige handlinger i Russland er utstedt i mange regioner i føderasjonen. Derfor utgjorde deres vedtekter (Konstitusjoner) i to tilfeller av 89 grunnleggende enheter i Forbundet den russiske grunnloven; av de 44 tusen rettsakter av fag i Russland som ble mottatt av Justisdepartementet i Russland, svarer mindre enn halvparten til landets konstitusjon. For eksempel vedtok Ivanovo Oblast i 1997 loven om beskyttelse av befolkningen og territoriene fra natur- og teknologiske nødstilfeller, som introduserte administrativt ansvar for borgere og juridiske personer for tiltak (manglende handling) som ikke er fastsatt av RSFSRs administrative kodeks. Samtidig ga den samme lov uberettiget sivile forsvarsmyndigheter rett til å pålegge administrative sanksjoner. Denne bestemmelsen i loven ble avskaffet på forespørsel fra statsadvokaten. Administrasjonen av landsbyen Svetlopolyansk i Samara-regionen forplikter alle borgere som bor i landsbyen til å gi sertifikater for medisinsk undersøkelse, fluorografi og tester for aids. Oppløsningen i Plenum i Russlands høyesterett 27. april 1993 "På enkelte problemer som oppstår under behandlingen av saker ved søknader om anklagere om anerkjennelse av lovgivningsmessige handlinger som strider mot loven," klargjort hvilke handlinger som er normative, noe som skiller dem fra individuelle lovgivningsmessige handlinger.

Regulatoriske handlinger omfatter handlinger som etablerer oppførselsregler som er obligatoriske for et ubestemt antall personer, konstruert for gjentatt bruk. Kravet om å anerkjenne den omtvistede loven som ulovlig som oppfyller de normative kriteriene, uansett hvem den ble erklært å være (en enkeltperson eller en juridisk enhet eller en statsborger som har status som en individuell entreprenør), blir vurdert i en domstol med generell jurisdiksjon og ikke i voldgift.

Et eksempel på denne bestemmelsen kan være en appell fra en privat privat entreprenør av definisjonen av Orenburgs regional rettssak for å si opp saken om klagen om beskatning av nestleder for administrasjonen av Orenburg-regionen. Å stoppe saken i saken fortsatte den regionale ret fra det faktum at saken skal vurderes i voldgiftsretten.

Rettskollegiet for sivile saker i Høyesterett i Den Russiske Federasjon etablerte sin normative karakter fra teksten til den omtvistede ordren og avbrød denne definisjonen med den begrunnelse at dette dokumentet ikke er blant de handlinger som er angitt i art. 22 APC RF. Domstolen anerkjente at det fastsatte kravet til en privat entreprenør er gjenstand for vederlag i en domstol med generell jurisdiksjon. Den russiske grunnloven gir innføring av kommisjonen for menneskerettigheter, som vurderer klager fra borgere mot beslutninger eller handlinger (manglende handling) av statlige organer, lokale selvstyreorganer, tjenestemenn, der medborgere ser et brudd på deres rettigheter. Prosedyren for håndtering av slike klager er spesifikk. Han vurderer kun klagen dersom søkeren allerede har anket mot vedtaket i en rettslig eller administrativ prosedyre, men er ikke enig med klagebeslutningen. Klagen må innleveres senest ved utløpet av et år fra datoen for brudd på rettigheter og friheter, eller fra den dag da søkeren ble kjent med deres brudd. Det er visse detaljer om klagen, som må tas i betraktning ved utarbeidelsen og arkiveringen. Kommisjonæren, etter å ha mottatt klagen, har rett til å godta det for behandling, å overføre klagen til organet eller tjenestemannen som har rett til å løse klagen, for å nekte å godta klagen. Det må sies at dette instituttet er helt nytt og da det ble ledet av S.А. Kovalev, så ble mye skrevet om dette instituttets aktiviteter i massemedia og juridiske publikasjoner; med avtalen til dette innlegget A.N. Mironovs informasjon er stoppet, og i hvert fall er det ikke funnet rapporter om aktivitetene til kommissæren for menneskerettigheter de siste 2 årene. Kommissæren, som identifiserer et brudd på borgernes rettigheter og friheter, tar tiltak for å gjenopprette dem. Således er den generelle loven om en klage og mekanismen for gjennomføring fastlagt, hovedsakelig ved lov om anke, herunder klager fra borgerne, samt av andre lovgivningsmæssige handlinger. Videre snakker vi om innbyggerne i landet. Klageens spesielle lov er begrenset til egenskapene til en borgeres juridiske status som en person som utfører visse sosiale funksjoner, som er deltaker i arbeidskraft, jurisdiksjonelle forhold. Når det gjelder de relevante personkategorier, fastsetter loven en annen prosedyre for utenretslig og rettslig klage. Det er etablert ved sivil prosedyre, straffesaker, lov om arbeidskraft, administrative lovbrudd, normative handlinger som fastlegger spesifikke disiplinære ansvar for bestemte kategorier av personer mv. Som et unntak er den spesielle rett til å appellere militært personell innfødt i loven i Russland "På tiltalende rettshandlinger og av vedtak som bryter med borgernes rettigheter og friheter "datert 27. april 1993. Militærpersonell har rett til å appellere til militære domstoler med klager om militære handlinger på grunnlag av denne loven av ledelse og militære tjenestemenn, som for noen år siden virket umulig. Størstedelen av slike klager er relatert til sen betaling av lønn, dvs. monetære og klær godtgjørelser, med avslag av lokale myndigheter i levering av boliger og andre fordeler som tilbys. For eksempel appellerte en gruppe militære pensjonister til retten til å appellere oppløsningen av den russiske føderasjonens regjering den 12. juli 1996 nr. 790 "om prosedyren for tilbakebetaling av utgifter knyttet til tildeling av ytelser fastsatt av forbundsloven" om endringer og tillegg til art. 15 og 23 i loven i Russland "om status for militært personell." I følge dette dekretet skulle rettighetshaverens rett til 50% rabatt på bruk av en leilighetstelefon bli realisert ved å refundere dem for disse utgiftene av militære enheter eller militære kommissariater.

Under rettssaken oppdaget Høyesterett i Den Russiske Federasjon at disse fordelene gjelder direkte over hele Russlands territorium og skal finansieres fra budsjettet. Den spesielle rett til klage er ofte utenfor administrasjonsloven, men i enkelte tilfeller er det unntak. For eksempel har en soldat rett til å appellere til handlinger (vedtak) av militære myndigheter og militære tjenestemenn som bryter med rettigheter og friheter i kommandokjeden og i en militærrett på den måten som er foreskrevet i loven i Russland "om tiltalende handlinger og vedtak som bryter med borgernes rettigheter og friheter". Den spesielle rett til klage absorberer ikke en generell appellrett. En utenomjordisk appell fratager ikke en borger av konstitusjonell rett til rettslig beskyttelse av sine rettigheter og friheter. Den faktiske utøvelsen av rett til klage er imidlertid vanskelig for borgerne å være sterkt bureaukratisert i å løse dem og mangel på uunngåelig ansvar for voldtektene, kompleksiteten av rettssaker og mottak av bevis for å bevise lovligheten og gyldigheten av klager, det uunngåelige tap av betydelig tid og penger (plikt, betaling for sertifikater, kopier referanser og beslutninger etc.).

Hvordan skrive en klage til retten

Adressering av rettsmyndigheten teller medborgere på en rettferdig, omfattende og upartisk vurdering av en uenig situasjon eller etablering av et juridisk signifikant faktum. Men det skjer at i lys av at det ikke er nok objektiv rettssak eller fremveksten av nye forhold i saken, kan rettsavgjørelsen ikke kalles lovlig. Slike situasjoner er gitt ved lov.

Festen, misfornøyd med utfallet av saken, skal ha rett til å klage over en feil domstolsavgjørelse, avgjørelse eller avgjørelse til en domstol som er kompetent i disse sakene. Men før du gjør dette, anbefales det at du gjør deg kjent med ankeordningen, typer klager og hierarkiet av forekomster i det russiske føderasjons rettssystem.

Hvem kan klage

I henhold til gjeldende prosedyrelovgivning har alle parter og deltakere i prosessen, samt andre personer hvis juridiske rettigheter og interesser var berørt av den omtvistede vedtaket (definisjon, dekret), rett til å klage på rettsakter. Disse inkluderer:

• Saksøker (offer, søker)
• saksøkt (anklaget, frikjent);
• privat anklager;
• representanter for partene;
• anklageren (med ideen om å gjennomgå avgjørelsen).

Prosedyren og vilkårene for klage

En klage mot en handling utstedt av en dommer er innlevert under hensyntagen til særegenheter i saksbehandlingen og rettenes stilling ved å vurdere det i systemet for rettsmyndigheter.

Privat og appell

Forskjellene i disse klager ligger i tvisten. For privat er det rettsavgjørelser som hindrer sakenes videre forlengelse og andre rettssaker som er etablert ved prosesslovgivning. Disse inkluderer avgjørelsene:

• om nektelse til å starte et straffesak eller å godta et krav
• på suspensjon av behandlingen av saken;
• på å pålegge bøter for brudd på rettsordren og prosedyren for innsamling av andre rettsomkostninger;
• nektelse til å fremlegge bevis
• om å forlate en klage (uttalelse, krav) uten bevegelse, etc.

Prosedyren for å arkivere dem er identisk og kan gjøres samtidig hvis definisjonen ikke er i kategorien av de individuelt anfægtede (hindrer borgerens tilgang til rettferdighet, bryter mot rimelige vilkår i saken og lar det være ubøyelig).

En privat / klage klage sendes til retten i andre instans, overlegen den retten som tok avgjørelsen eller avgjørelsen. Ved loven vedtatt av magistraten, sendes et krav til utfordring til retten som er tildelt avdelingsdistriktet, der magistraten utøver sine krefter. I sin tur er definisjonen av en distriktsdom kompetent til å betrakte en regional eller øverste innenfor emnet, siden i rettssystemet er det denne forekomsten som er høyest i hierarkiet.

Juridiske saker i forbindelse med løsning av økonomiske konflikter bestemmes av en egen ordning. For sin vurdering i andre instans er det en egen rettsinstans - voldgiftsretten. Handlingene vedtatt i løpet av eller ved avslutningen av saken i tilfelle av militært personell utfordres i distriktet eller flåtenes militære domstol.

Beslutninger og avgjørelser truffet av Høyesterettets juridiske kollegier kan også påklages. Kraftene i disse sakene er knyttet til det særskilte Appelstyret i samme Høyesterett. Samtidig er klagesettets avgjørelse innlevert ikke av en myndighet som er kompetent i sin appell, men gjennom retten, som vedtok ulovlig handling.

vilkår

Fristen for innlevering av klage til privat / klage i sivile, administrative og økonomiske konflikter er 15 dager for å utfordre definisjonen og 30 dager til å klage. De samme handlingene i straffesaker er satt til 10 dager, uansett hvilken type klage.

Klageret skal beregnes fra den dagen den omstridte loven utstedes og gjenopprettes etter anmodning fra den interesserte personen dersom det foreligger gyldige årsaker til utelatelsen. Rettenes avslag i dette tilfellet kan også appelleres til en høyere myndighet.

Tidsfrist for behandling av privat- / klagebehandling ved domstoler i sivile, administrative saker og økonomiske konflikter (straffesaker):

• distrikt, øverste domstol i faget, distrikt (marine) militærrett - 60 dager (15 - distrikt og 30 - øverste);
• Den væpnede styrker i Russland - 90 dager (45).

cassation

Behovet for cassation oppstår når utfordrende ulovlige rettsakter etter deres ikrafttredelse. Kasseringsprosedyren er den tredje instansen og kan kun åpnes som følge av utilfredsstillende appell til klageren.

Rettssaker i tredje instans og jurisdiksjonssaker:

1. Presidium av Høyesterett i emnet, distrikt (marine) militærrett. Kompetent til å gjøre anke utfordrende nåværende avgjørelser av distrikt, militær garnison og rettssaker for fred, appell definisjoner av distriktet, distriktet (marine) og øverste domstoler i fagene.
2. Distriktsdomstol. Utfører kassationssaker med hensyn til saker utstedt av voldgiftsretten og voldgiftsretten.
3. Rettskort i Høyesterett i Russland. Kompetent i å utfordre de avgjørelser som er truffet av distriktets (militære garnison) domstoler som er trådt i kraft, appellerte i andre instans av presidiet til fakultets øverste rettsinstans, samt høyesterettens avgjørelser og avgjørelser fra deres presidier.

vilkår

Den tidsperiode hvor en interessert deltaker i prosessen har rett til å sende inn en søknad om kassasjon, fastslås ved prosesskode for visse kategorier av saker:

• sivile og administrative - et halvt år fra datoen for den omtvistede lovens ikrafttredelse
• kriminelle - ikke begrenset
• på økonomiske konflikter - 2 måneder.

Vel, cassation anmeldelsen går ut:

• 1 måned - når det er vurdert av retten av den relevante myndighet uten at det er nødvendig å tilbakekalle saken;
• 2 måneder - ved retten av kassasjon, hvis saken er gjenstand for gjenvinning, voldgift, samt Høyesterett i Russland, uten gjenvinning;
• 3 måneder - Den væpnede styrken i Den Russiske Federasjon, når saken blir bedt om fra kroppen som holder den.

I følge artikkel 3 nr. 382 Kodeks for sivile prosedyre i Russland, kan perioden for behandling av spesielt komplekse anke forlenges av formann for Høyesterett i Russland eller hans stedfortreder i ikke mer enn 2 måneder.

Fristen for straffesaker i sivile, kriminelle og administrative saker begynner dagen da klagen er mottatt. Tiden brukt på utvinning av en sak er utelukket fra den.

Voldgiftsretten tar utgangspunkt i begynnelsen av behandlingen av søknaden øyeblikkelsen av kvitteringen sammen med saken, men ikke tidligere enn ved utgangen av 2 måneder fra datoen for den omtvistede beslutnings ikrafttredelse.

forglemmelse

Revisjon av rettslige handlinger, som trådte i kraft, utføres av presidiet for Den russiske føderasjons væpnede styrker gjennom tilsyn.

Tilsynsførere inkluderer klager mot avgjørelser og definisjoner:

• vedtatt av Høyesterett i emnet eller distriktet (marine) militær, som tidligere ble vurdert i appellasjonsprosedyren til Den russiske føderasjons væpnede styrker;
• Rettstedet om økonomiske konflikter i Forsvaret, Tidligere klage på klage
• Den russiske føderasjons væpnede styrker etter klagen;
• Appelstyret i Forsvaret;
• tatt som et resultat av overveielse av Høyesteretts rettshøgskole i andre instans;
• vurderes i tredje instans av Høyesteretts rettslige styre.

vilkår

Tilsynsakten sendes til Den russiske føderes væpnede styrker senest tre måneder etter datoen for innhenting av tvangsakten. Dette gjelder handlinger i alle tilfeller annet enn straffesaker - i henhold til straffeloven er søknad om utfordring de innlevert uten tidsbegrensninger.

På grunn av gyldige grunner kan fristen bli gjeninnført dersom tilsvarende søknad er innlevert av interessent senest seks måneder etter utstedelsen av den omtvistede loven.

konstitusjonell

Emnet for klagen er et brudd på de konstitusjonelle rettighetene og frihetene til borgerne i løsningen av et bestemt tilfelle i rettssaker.

Med andre ord, dersom en rettsakt ble vedtatt på grunnlag av en lov som går i strid med bestemmelsene i Russlands forfatning, kan den på den berørte persons anmodning utfordres i Den Russiske føderasjons forfatningsdomstol. Men dette kan kun gjøres innen ett år fra datoen for vedtakelsen av forfatningsvedtaket.

Innholdet

Kodeksen for straffeprosess, sivilprosedyren, APC og CAS RF er enighet om innholdet av klager. Følgende informasjon skal inkluderes:

1. Domstolens navn som godtar søknaden om vederlag.
2. Navn på partene i prosessen.
3. Faget og tittelen, for eksempel, "Appellere mot avgjørelse fra det rettslige panelet om administrative saker i Høyesterett i Russland" (skrevet midt på linjen, umiddelbart under innledningen).
4. Nummer, datoen for at saken blir anket og fullstendig navn på autoriteten som utstedte den.
5. Begrunnelse for utfordrende.
6. Søkers krav og lovbestemmelser som støtter deres lovlighet.
7. Liste over applikasjoner.

Søknaden må være vedlagt:

• Kopi av den anfægtede beslutningen
• Mottak av betaling av statlig plikt (søknad om avdrag eller utsatt betaling, dokument som bekrefter fordelen);
• papir som indikerer kvittering av en kopi av klagen og manglende dokumenter av de andre deltakerne i rettsprosessen (postkvittering, kvittering);
• en handling som bekrefter myndigheten til å signere klagen.

prøver

Strukturen og innholdet i uttalelsene er identiske, men for enkelhets skyld er nedenfor eksempler på hver av dem.

Slik arkiverer du

En søknad om gjennomgang av saken til de føderale domstolene for generell jurisdiksjon og føderale voldgiftsinstitusjoner skal sendes skriftlig personlig til mottakermyndigheten eller ved anbefalte brev. Alle nødvendige kontaktdetaljer for arbeidsplaner finner du på domstolens offisielle nettsider. Deres full liste med lenker er tilgjengelig på følgende e-postadresse:

• https://sudrf.ru/index.php?id=300 (søkemotor av føderale domstoler med generell jurisdiksjon);
• http://arbitr.ru - portal voldgift.

1. Post på - st. Povarskaya Street 15, Moskva 121260.
2. Gjennom resepsjonen solst. Cook, 13g. Moskva (mandag - torsdag - fra kl. 9.00 til 18.00, fredag ​​- til kl. 16.30, pause fra kl. 13.00 til 13.35).

1. Postkontoret ved 190000, St. Petersburg, Senatskaya Square, 1.
2. Personlig fra søkeren - St. Petersburg, st. Galernaya, hus 1 (på hverdager fra kl. 10.00 til 17.00, på fredag ​​og før ferien til kl. 16.00, en pause fra kl. 12.00 til 13.00).
3. Til e-post - [email protected] (i nærvær av forbedret elektronisk kvalifikasjonsutskrift - CEP).
4. Gjennom det offisielle nettstedet - https://petition.ksrf.ru (registrering kreves med obligatorisk vedlegg av en digital kopi av passet).

Lovgivende grunnlag

Gjeldende lovgivning om utarbeidelse og innlevering av klager til retten:

1. FKZ "På voldgiftsrett i Russland" av 28.04.1995 N 1-FKZ.
2. "Tax Code of the Russian Federation" datert 31. juli 1998 N 146-ФЗ.
3. FCL "På den konstitusjonelle domstolen i Den Russiske Federasjon" datert 21. juli 1994 nr. 1-FCL.
4. "Kode for administrativ rettferdighet i Russland" datert 8. mars 2015 N 21-ФЗ.
5. "Den russiske føderasjonslovens forskriftskodeks" datert 24. juli 2002 nr. 95-ФЗ.
6. "Sivilprosedyre Kode i Russland" av 14.11.2002 N 138-ФЗ.
7. "Kriminalprosedyre Kode for Den Russiske Federasjon" datert 18. desember 2001 nr. 174-ФЗ.

Riktig forberedelse av klage til retten er viktig for videre behandling. For å gjøre dette i samsvar med reglene og lovkravene, tar vi hensyn til alle juridiske finesser til våre eksperter. Om nødvendig vil erfarne advokater gi råd om andre problemer.

Skriv en klage til rettsavgjørelsen: Video

Duzhurnye advokater

Rospotrebnadzor er en autorisert føderal organ som overvåker beskyttelsen av...

Ifølge statistikk, er det i mange tilfeller brukt disiplinære sanksjoner i Russland. I utgangspunktet dette tiltaket...

Konkursforvalteren er en spesialist som følger med konkursprosedyren til en fysisk eller juridisk person...

Hvordan klage?

I dag er ingen av oss immun mot å falle i konfliktsituasjoner. Mange står overfor uhøflighet av selgere, dårlig kvalitetsarbeid i forvaltningsselskapet eller manglende betaling av lønn av arbeidsgiver.

Hva å gjøre i denne situasjonen? Hvor skal du kontakte? Hvordan påkreves det å eliminere brudd og klage? Disse og andre spørsmål vil bidra til å svare på denne artikkelen.

Hva er klagerne?

En klage er en av de mest effektive rettsmidler. Men de fleste har problemer med å skrive det. Krav til registrering avhenger av hvor det går. Oftest er klager adressert til følgende organisasjoner:

• Til retten;
• Til anklagers kontor;
• Til statlige organer;
• Lokale myndigheter;
• I butikker, handelsforetak og andre små organisasjoner.

Rettslige klager sendes vanligvis for å appellere dommerens avgjørelse. De er veldig like i sin form til "krav", men krav krever saksbehandling på et annet nivå enn klager om domstolens arbeid - appeller.

Det er bedre å klage på ulovlige handlinger eller inaksjoner av bedrifter og deres ledere til statlige organer. For eksempel, når du står overfor uhøflighet på et sykehus, kan du klage til Helsedepartementet. Hvordan å klage mot lege finnes i denne artikkelen.

Viktig: Kravet kan også etterlates i klageboken til institusjonen hvis tjenester ikke tilfredsstilte dine krav. Ifølge loven "På beskyttelse av forbrukerrettigheter" i hvert uttak bør være en bok med kommentarer og forslag.

Når har vi rett til å klage?

I de fleste tilfeller vil klageloven være på klagerens side. Men av hvilken grunn kan vi gjøre dette? Det er mange slike situasjoner.

For eksempel salg av substandard varer i butikken, uhøflighet av ansatte, forsinket mailing, nektelse til å starte straffesak, dårlig kvalitet på kranvann eller konstruksjonsstøy.

Alt dette er et brudd på loven, og du har all rett til å klage.

Hvorfor er det viktig å skrive en klage?

I motsetning til utilfredsstillende tjeneste, mange lukker øynene deres til dette. Hva er meningen med å skrive en klage hvis det ikke hjelper? Dette er ikke helt sant.

Ofte er en klage den eneste måten å eliminere vilkårlig og gjenopprette rettferdighet. Det er bare nødvendig å gjøre en liten innsats for å korrigere et krav. Da vil det øke sjansene dine for å ta hensyn til det.

Hvordan skrive en klage og hvor å legge den inn?

Først må du bestemme hvilken form klagen skal innleveres: skriftlig eller muntlig. Loven "På prosedyren for å betrakte anke av statsborgere i Russland" beskriver i detalj planen for å jobbe med begge typer applikasjoner.

Oral form er mer praktisk når du kontakter forsendelsen via telefon eller personlig til organisasjonens leder. Men slike klager kan ta mer tid, fordi det er ikke så lett å godta å møte en tjenestemann.

En skriftlig klage er fortsatt den mest effektive. Som regel er de skrevet for hånd eller samlet i elektronisk format.

Loven fastlegger ikke bestemte regler for behandling av klager. Du bør imidlertid følge reglene for bedriftskorrespondanse.

Vi legger opp hovedkravene for å utarbeide en klage:

• Navnet på organisasjonen som klagen er innlevert til
• Informasjon om klager (etternavn, navn, patronymic, kontakt telefon);
• Essensen av problemet i forbindelse med hvilket kravet ble skrevet; beskrivelse av situasjonen;
• Krav til klageren;
• Dato og signatur.

Eksempel på klage

Eksempler og eksempler på ulike klager er gitt nedenfor, du kan laste dem ned her.

Hvordan legge inn en skriftlig klage og hva skal jeg gjøre etter?

Avhengig av problemet, kan en skriftlig klage innleveres hos ulike myndigheter. Det kan tas ved personlig mottak av søkeren. Du kan også sende den via post, via Internett: til institusjonens offisielle nettside eller til portalen for statlige og kommunale tjenester.

Enhver klage til en tjenestemann eller et myndighetsorgan er underlagt obligatorisk vurdering. I henhold til loven om prosedyre for å betrakte anke av statsborgere i den russiske føderasjonen, blir enhver e-appèl vurdert innen 30 dager fra mottakstidspunktet.

Klage. Hvordan skrive en klage. Hva er klagene. Hvor kan jeg skrive en klage.

Basert på gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjon er det ikke fastslått noen fastlagt form for klage, uavhengig av hvor klagen er innlevert, til statlige eller kommunale myndigheter, ledelsen eller overordnede mv. Men det er generelle krav som er etablert av samfunnet selv og rekkefølgen i samfunnet og bedriftskorrespondansen.

1. Det er verdt å huske når du skriver en klage. Du kan ikke bruke, misbruke og ikke regulere ordforråd, fornærme eller fornedre noen i klagen.
2. Klagen skal faktisk skrives, slik at det senere ikke ville bli overlatt uten hensyn og ville ikke frata borgerne retten til å appellere for retten eller om klagen ble innlevert for retten, slik at borgeren ikke ville bli fratatt retten til å bli dømt for retten.
3. Det er nødvendig å være forsiktig når du skriver en klage, til hvem klagen er skrevet, fra hvilken klagen er skrevet osv.
4. Det er nødvendig å overvåke korrektheten i skriftlige klager, syntaks, tegnsetting, tegnsetting, sak.

Eksempel på klage.

Til (tittel eller tittel) ______________

Teksten og essensen av klagen selv ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Fra "__" _____________2016, fullt navn ____________________________

Skrive en kollektiv klage.

Forskjellen mellom en kollektiv klage og en klage er at en kollektiv klage sendes fra en gruppe personer i ett problem, og ikke fra en klager. Denne klagen kan være fra naboer, arbeidstakere, eller bare grupper av personer som er engasjert i samme sak under de samme omstendighetene. En kollektiv klage vil være noen klage som en gruppe individer vil skrive, i en situasjon eller i ett tilfelle. I seg selv er et eksemplar av en kollektiv klage ikke forskjellig fra en klage, siden det ikke er noen forskrifter som regulerer skrivelsen av en kollektiv klage. Bare de generelle reglene bør følges på samme måte som når du skriver en klage.

Kollektiv klage (prøve)

Til (tittel eller tittel) _____________

Teksten og essensen av klagen selv __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Fra "__" _____________2016

Hva er viktig å huske om klagen eller om den kollektive klagen.

Når du skriver en klage eller en kollektiv klage, må du ikke glemme at ved innsending bør du alltid beholde den andre prøven klage eller kollektiv klage, helst med et notat om at klagen din er godkjent for behandling. Dersom en klage eller en kollektiv klage sendes via post, ikke glem å holde kvittering fra postkontoret om å sende et brev, helst med en liste over vedlegg. Siden mottak, vil tjenestemenn eller statlige organer ikke alltid svare på klager mottatt av innbyggerne, og for å kunne stille krav eller klage på svar fra statlige organer eller tjenestemenn, må du først og fremst bevise at du har innlevert en klage eller en kollektiv klage og at innholdet hans var akkurat det du sier.

Hva å gjøre hvis du ikke godtar en klage eller ikke svarer på en klage eller en kollektiv klage.

I samsvar med gjeldende lovgivning er tjenestemenn og statlige organer forpliktet til å svare på klager, uttalelser, klager fra borgere innen 30 dager, og til krav innen 10 dager. Hvis klagen ikke blir ignorert av noen, kan du sende inn en klage til myndighetene i stående organer, du kan også sende inn klage til de høyere myndighetene dersom klagen ikke reageres og det ikke gjøres noe.
Bistand ved utarbeidelse av klage eller kollektiv klage, samt om de nekter å akseptere en klage eller en kollektiv klage og hvis de ikke reagerer og ikke gjør noe i klagen eller kollektiv klage.
For å konsultere og registrere deg for en konsultasjon, vennligst ring juridisk hotline 8-800-777-32-63.

Forløsning av skattekvoter (Kravchenko S.)

Artikkel plasseringsdato: 07/01/2015

I mer enn fem år har det vært obligatorisk å påklage avgjørelser for å påtale seg (for å nekte å påtale seg) for ansvaret for skatteforbrytelser tatt på grunnlag av inspeksjoner. Og siden begynnelsen av 2014, på grunn av innovasjoner i den føderale loven 02.07.2013 N 153-FZ, er alle skattekvoter også gjenstand for obligatorisk forløsning i en høyere skattemyndighet, herunder handlinger eller manglende handling av sine tjenestemenn. Hva er denne vanskelige prosedyren og hvordan skal den utføres?

Endringene ble introdusert av forbundsloven datert 27. juli 2006 nr. 137-ФЗ.

Hva kan appelleres?

Hver person har rett til å anke handlinger av skattemyndigheter av en ikke-normativ karakter, handlinger eller manglende handling av deres tjenestemenn, dersom slike handlinger, handlinger eller handlinger ikke er i strid med hans rettigheter (paragraf 1 i artikkel 137 i Russlands skattekodeks). Loven sier ikke hva som anses som en handling av en ikke-normativ skattemyndighet. Men det er igjen ikke-regulatoriske forklaringer lagt ut på skattemyndighetens nettsted. En handling av en ikke-normativ skattemyndighet er et dokument med noe navn (etterspørsel, vedtak, dekret, brev, etc.) undertegnet av skattemyndighetens leder (nestleder) og knyttet til en bestemt skattebetaler. Eksempler på ikke-regulerende handlinger av skattemyndigheter, handlinger (manglende handling) av skattemyndigheter som kan påklages, er nektelse å returnere skatten, beslutningen om å suspendere operasjoner på kontoer, kravet om å betale skatt, straff eller bøter, avgjørelsen om å innhente skatten, nektet å gi skattefradrag.

Leseren kan legge merke til at i denne listen er det ingen skatterevisjonsrapport. Hvorfor? Er det ikke mulig å appellere? Faktum er at innsigelsen til skatterevisjonen adskiller seg fra anken av andre dokumenter fra skattemyndighetene. Skriftlige innvendinger mot skatterevisjonsrapporten er ikke obligatoriske (klausul 6 i artikkel 100 i Russlands skattekodeks), men om de eksisterer eller ikke, og om de er berettiget, avhenger av sannsynligheten for en skattekvot i fremtiden, som du definitivt må forsøke å bosette seg på. før forsøket. Derfor er innsigelsen mot skatterevisjonen ikke en klage, men et dokument som går foran det. Ikke forveksle to forskjellige dokumenter!

Merk. En innsigelse er en skriftlig klage til skattemyndigheten som uttrykker uenighet med skatterevisjonsrapporten (§ 6 i RF Skattekodeksens artikkel 100) eller handlingen med å oppdage bevis for skattemessige overtredelser (klausul 5 i artikkel 101.4 i RF Tax Code).

For utfordrende handlinger eller utelatelser fra skattemyndighetene er det hensiktsmessig å huske sine plikter: Ikke bare må skattemyndighetene handle i samsvar med skattekodeksen og andre føderale lover, men også å behandle skattebetalere, deres representanter og andre deltakere i forholdene riktig og nøye. regulert av lov om skatter og avgifter, ikke forringe deres ære og verdighet (artikkel 33 i Russlands skattekodeks). For manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av tjenestemenn fra skattemyndighetene i deres oppgaver, blir tjenestemenn tatt med til disiplinær, materiell og kriminelt ansvar i samsvar med gjeldende lovgivning (artikkel 12 i lov om skattemyndigheter).

Russlands lov av 21.03.1991 N 943-1 "På skattemyndighetene i Russland".

Skal skattebetaleren appellere mot vedtaket om å nekte å påtale seg for en skatteforbrytelse? Hvorfor appellere mot det som blir gjort til fordel for skattebetaleren? Det viser seg at dette ikke er sant. Tross alt gir skatteplikten sanksjoner (bøter) som ikke sparer skattebetaleren fra å betale ned de restskudd som skyldes nedsettelsen av skattegrunnlaget. Bøter kan også bli påløpt på etterskudd, til tross for at inspektørene nektet å betale skattebetaleren (brev av Federal Tax Service of Russia datert 13. mars 2014, N ED-4-2 / ​​4529). Derfor har en person som er kontrollert av skattemyndighetene fortsatt noe å appellere, selv når vedtaket nektet å påtale seg for skattekrenkelse, men selve bruddet fant sted, som skattebetaleren kanskje ikke er enig i.

Hva er klagerne?

Klager er appell og vanlig. Deres definisjoner er gitt i tabellen.

Typer av skattepliktige klager

Dette er en appell fra en person til en skattemyndighet, hvis gjenstand er en appell fra en skattemyndighets avgjørelse som ikke har trådt i kraft for å påtale seg for en skattemessig lovbrudd eller å nekte å påtale en skattemessig lovbrudd (§ 3 i artikkel 138 nr. 1 i RF-skattesystemet )

Dette er appell fra personen til inspektøren, hvis gjenstand er anke av ikke-regulerende handlinger fra skattemyndighetene som har trådt i kraft, handlinger eller utelatelser fra tjenestemennene dersom etter personens oppfatning handlingene utfordres, bryter inspektørens handlinger eller utelatelser hans rettigheter 1 artikkel 138 i Russlands skattekodeks)

Informasjon som kreves for å indikere i klagen (klage):

- Navn og adresse på organisasjonen eller fullt navn og bostedssted for en person

- Skattemyndighetens omstridte handling av en ikke-normativ karakter;

- Navnet på inspeksjonen, hvis avgjørelse er anfekt

- begrunnelsen som klageren mener at hans rettigheter er blitt overtrådt

- Krav til klager (klage)

Klagen (klage) er innlevert skriftlig. Det må inneholde den personlige underskriften til skattebetaleren (hans representant), som indikerer tilstedeværelsen av en vilje til å utøve retten til å klage. I tillegg må skattebetaleren spesifikt angi gjenstanden for en klage, med angivelse av detaljene i de omtvistede ikke-regulatoriske handlingene (brev fra Federal Tax Service of Russia datert 09.18.2013 N CA-2-9 / 622 @).

Klageformularen er ikke godkjent av Federal Tax Service. I stedet foreslås det å laste ned prøver av klagen og bare klage (mer universell) fra FTS-nettsiden. Det er viktig at ytterligere opplysninger kan angis i anbefalte form, for eksempel kommunikasjonsmetoden med skattebetaleren, selv om i dag kan du bruke elektroniske tjenester for å finne ut om en klage er vurdert (tjenesten "Lær om en klage"). Tjenesten er også tilgjengelig med hensyn til klager mottatt av regionale kontorer i Federal Tax Service. Dessuten har en onlinetjeneste "Beslutninger om klager" blitt pålagt på den offisielle nettsiden (Order of Federal Tax Service of Russia datert 10.24.2013 N MMB-7-9 / 462 @). Disse vedtakene inneholder en juridisk stilling på mange viktige skatteproblemer som kan tas i betraktning av skattebetalere i deres aktiviteter i skatteplanlegging og bedriftsrisikovurdering. Når det gjelder tilleggsdokumenter til klagen, har skattebetaleren rett til å vedta dem (§ 5 i artikkel 139.2 i Russlands skattekodeks), men det er ikke kjent om skattemyndighetene vil ta hensyn til dem. De vil spørre: Hvorfor ble ikke flere dokumenter sendt tidligere?

Fra de praktiske og uformelle anbefalingene fra skattemyndighetene følger det at klagen kan vedlegges:

- dokumenter som bekrefter omstendighetene som skattebetaleren baserer på sine krav;

- beregning av de omstridte beløpene av skatter, avgifter, straffer, bøter, skattefradrag påkrevd av skattyter og andre beregninger;

- fullmakt eller andre dokumenter som bekrefter beføjelsene til den som har undertegnet klagen (dersom klagen ikke er underskrevet av søkerens skattyter).

Hvis vi snakker om skattemyndighetens avgjørelse om å bringe skattebetaleren til ansvar for en skatteforbrytelse, så inntil den navngitte avgjørelsen ikke har trådt i kraft, anses klagen å være en klage. Denne appellasjonsperioden er en måned fra datoen for levering av vedtaket til den inspiserte personen (punkt 9 i artikkel 101 i Russlands skattekodeks). Etter denne perioden trer beslutningen fra inspektørene i kraft, og deretter er klagen til ham ikke lenger en klage, men en vanlig. For å sende det, er skattebetaleren gitt ikke mindre enn ett år fra den dagen da personen lærte eller burde ha lært om brudd på hans rettigheter (§ 2 i artikkel 139 i Russlands skattekodeks). I tilfelle av manglende gyldig årsak, årlig frist for innlevering av klage, kan nevnte periode på forespørsel fra den som innleverer klagen, gjenopprettes av en høyere skattemyndighet. Hvis alle tidsfrister blir savnet, betyr dette at skattebetaleren har mistet sin rett til å klage. Retten kan derfor formelt nekte å vurdere kravet mot skattemyndighetene på grunn av at skattebetaleren ikke har fulgt den obligatoriske klageprosedyren.

Når kan en klage nektes?

Tidligere, delvis en av skattekoden i Russland, var det ingen normer som fastslår grunnlaget for å forlate skattebetalers søknad uten hensyn. Federal Law N 153-FZ i Art. 139.3 i skattekoden i den russiske føderasjonen etablerte disse grunnene. Overordnet skattemyndighet overlater klagen helt eller delvis, hvis den bestemmer at:

- Klagen er ikke signert av den som sendte klagen, eller hans representant, eller dokumentene som bekrefter representantens autoritet til å signere klagen, blir ikke sendt inn.

- klagen er innlevert etter utløpet av fristen for innlevering av den og inneholder ikke et krav om restaurering eller gjenopprettelse av den savnede fristen for innlevering av klage nektes;

- Før en beslutning ble truffet om klagen fra den som sendte det, ble det mottatt en søknad om tilbakekalling av klagen helt eller delvis

- tidligere sendt inn en klage på samme grunnlag.

Avslaget gis fem dager fra dagen klagen er mottatt. Skattemyndighetene har tre ytterligere dager til å varsle skattebetaleren skriftlig om å forlate sin klage uten hensyn. Men avslaget hindrer ikke skattebetaleren i å korrigere og igjen klage innen frister fastsatt av skattelovgivningen (§ 3 i artikkel 139.3 i RF Skattekodeksen).

Hvordan går papiret på forekomstene av FTS?

Svaret på dette spørsmålet er i brev av Federal Tax Service of Russia datert 26. desember 2013 N SA-4-9 / 23437 @, som inneholder anbefalinger angående prosedyren for samhandling mellom skattemyndighetene og deres strukturelle underoppdelinger.

Når en klage (klage) er mottatt av skattemyndigheten, skal dokumentasjonsstøtteavdelingen innen senest dagen etter dagen klagen mottas av skattemyndigheten, sende klagen til skattemyndigheten før avgjørelsen. Innen tre arbeidsdager fra mottakelsen av klagen til skattemyndigheten sender en slik enhet en kopi av det med alt materiale til den nederste skattemyndigheten med en anmodning om konklusjon, herunder opplysninger om forekomst av omstendigheter for å forlate klagen (klage) uten vederlag.

Klagen (appell) vurderes av skattemyndighetens strukturelle enhet, som gir en mening. Uttalelsen sendes til overordnet skattemyndighet og må inneholde en rimelig stilling for skattemyndigheten for hver søkeres argument med henvisning til de tilgjengelige dokumentene, hvorav kopier skal være vedlagt uttalelsen, med angivelse av selve undersøkelsens brev, skriftlige forklaringer fra Finansdepartementet og rettspraksis på det kontroversielle spørsmålet (hvis noen).

Inndelingen av forhåndsoppgjør av skattedvister utarbeider et utkast til vedtak om klagen (klage) på grunnlag av uttalelsen mottatt fra strukturavdelingen senest tre virkedager fra datoen for anmodningen. Ved behandling av en klage sikrer oppdeling av forhåndsoppgjør av skattekvoter av en høyere skattemyndighet at personen blir varslet om dato, tidspunkt og sted for undersøkelse av materialene i revisjonen og eliminerer andre overtredelser begått av skattemyndighetene under skattekontrolltiltak.

Dersom avgjørelsen fra den nederste skattemyndigheten avhenger helt eller delvis av overordnet, vurderer den strukturelle underavdelingen som utgjorde den utfordrede loven, enhetene for forhåndsoppgjør av skattekvoter og gjeldsoppgjør av raffinerte skatteforpliktelser senest neste arbeidsdag fra datoen for mottak av vedtaket. personer som er underlagt avgjørelse fra en høyere myndighet. Deretter beskriver vi prosedyren for behandling av klagen (appell) fra skattebetalers perspektiv.

Hvordan vurderes klagen i henhold til skattekodeksen?

I Art. 140 i skattekoden i Russland, som endret ved føderal lov N 153-FZ, angir den nåværende prosedyren for behandling av klage (klage). Til å begynne med foregår denne prosessen uten at skattebetaleren deltar. Tidligere kunne skattebetaleren være til stede i unntakstilfeller.

Vi påpeker at under behandling av klagen (klage) før vedtak fattes, har skattebetaleren rett til å fremlegge ytterligere dokumenter som bekrefter hans argumenter. De vil bli tatt i betraktning av den overordnede skattemyndigheten dersom personen som innleverte den aktuelle klagen, ga forklaringer på grunnene til at det var umulig å rettstilt fremlegge slike dokumenter til skattemyndigheten hvis vedtak ble anket (§ 4 i RF-kodeksens § 140).

Beslutningen om klagen (klage) mot avgjørelsen om å få til skatteansvar gjøres av overordnet skattemyndighet innen en måned fra mottakelsen av klagen (klage). Den nevnte perioden kan forlenges i en annen måned for å få fra de nederste skattemyndighetene de dokumenter (opplysninger) som er nødvendige for behandling av klagen (klage), eller når den som sender klagen (klage) fremlegger ytterligere dokumenter. Samtidig innebærer klageapplikasjonsprosedyren at revisjonen av vedtaket ikke har gått til lovlig kraft og undersøkelsen av materialene i undersøkelsen om fordelene (Definisjon av Den Russiske Føderations øverste voldgiftsdomstol av 20.01.2011 nr. YOU-11805/10).

Beslutningen om klage over handlinger eller manglende handling av skattemyndighetens tjenestemenn tas av skattemyndigheten innen 15 virkedager fra den dagen den ble mottatt (paragraf 2, nr. 6, artikkel 140 i Russlands skattekodeks). Men i praksis forlenges denne perioden for å få fra de nederste skattemyndighetene dokumentene (opplysninger) som er nødvendige for behandling av klagen, eller når den som sender klagen legger inn ytterligere dokumenter, men ikke mer enn 15 dager. Dersom, selv etter 30 virkedager, ikke har overordnet skattemyndighet ikke bestemt seg for klagen, kan handlinger eller mangel på FTS-tjenestemenn bli anket i retten (§ 2, RF-skatteloven § 138).

I henhold til resultatene av behandlingen av klagen (klage) kan inspeksjonen på felt- eller skrivebordsrevisjon treffe følgende vedtak:

- forlat klagen (klage) uten tilfredsstillelse

- Avslutt beslutningen helt eller delvis

- Avslutt beslutningen helt og ta en ny beslutning om saken.

I sistnevnte tilfelle er den overordnede skattemyndigheten i kunst. 140 i skattekodeksen i Den Russiske Federasjon ga rett til, når man vurderer en klage i tilfelle av vesentlige brudd på prosedyren for gjennomgang av skattemessige revisjonsmaterialer, å undersøke dem med rettighetene til personen mot hvem skatterevisjonen ble gjennomført, eliminere de konstaterte overtredelsene, avbryte avgjørelsen fra den nederste skattemyndigheten og ta en ny beslutning. Dersom skattepålæggeren mener at hans rettigheter blir overtrådt på grunn av manglende overholdelse av inspeksjonen av de grunnleggende forholdene i prosedyren for gjennomgang av skattemessige revisjonsmaterialer, bør disse argumentene angis i klagen (klage).

Hvis klagen ikke ga resultater

Anken av revisorer av ikke-regulatorisk karakter, handlinger eller utelatelser fra deres tjenestemenn fra de lokale skattemyndighetene finner sted i den regionale skatteadministrasjonen. Det neste trinnet er direkte ledelse av Federal Tax Service i Russland. Urettigheten av sine tjenestemenn kan straks appelleres til en domstol (§ 2 i artikkel 138 i Russlands skattekodeks). Du kan gå til retten selv etter at oppgjøret av uoverensstemmelser med skattemyndighetene på regionalt nivå ikke førte til de ønskede resultatene.

Merk. Klager over handlinger eller manglende handling av skattemyndighetene som er innlevert ved en domstol, blir gjennomgått og løst på den måten som er fastlagt ved saksbehandlings- og voldgiftsprosedyrelovgivning (artikkel 142 i RF-skatteloven, brev fra finansdepartementet i Russland datert 17. januar 2014 N 03-02-08 / 1243).

Det er verdt å merke seg at beslutninger fra Federal Administration of Federal Tax Service ikke kan appelleres ved anke for skatteforbrytelsen og avgjørelsen om å nekte å bli holdt ansvarlig for skattemyndigheten (paragraf 4 i RF-kodeksens artikkel 139.1).

Hva venter oss i fremtiden?

Skattemyndighetene godkjente et annet interessant dokument - Konceptet for utvikling av forundersøkelse av skattetvister for 2013-2018 (heretter referert til som konseptet). Formålet med konseptet er å identifisere måter og midler for å sikre overgangen til en overordnet utenretslig prosedyre for å løse skattekvoter på lang sikt. Vi vil ikke gjenopprette dokumentet, men vi vil bare utelukke det viktige, nemlig hovedretningslinjene for utvikling av oppløsning av skattekvoter i tide.

Godkjent av ordre fra Federal Tax Service of Russia av 13.02.2013 N MMV-7-9 / 78 @.

Først av alt er det nødvendig å være oppmerksom på forbedring av regelverket, rettidig utarbeidelse av forslag til endring av skattelovgivningen. Det er også viktig å utvikle forliksprosedyrer som letter oppgjøret av skattetvister uten at retten deltar. I fremtiden er det planlagt å utvikle differensierte mekanismer for å løse skattekvoter (avhengig av scenen, en universell og forenklet prosedyre, en minnelig løsning osv.). Informasjonsgrunnlag vil bli opprettet med hovedbestemmelsene og stillingene til avgjørelsene om klager, samt med konsoliderte analysematerialer, inkludert resultatene av den operative analysen av rettspraksis. Storskala forklarende arbeid vil bli videreført med skattebetalere om fordelene ved prosedyre for å løse skattekvoter.

Og hvis konseptet er fullt implementert, vil kanskje noen få år ikke betale skattemyndighetene. Men dette er ikke noe mer enn et gjetning.

Før klageadgang er obligatorisk både med hensyn til omstridte inspeksjonshandlinger av ikke-regulerende karakter og i forhold til handlinger eller utelatelser fra deres tjenestemenn. Videre er klageprosedyrene forskjellige med hensyn til vilkår, prosedyrer og klager (derfor er det to typer klager: klager over vedtak om å pålegge skatteplikt på resultatene av inspeksjoner og bare klager om handlinger eller manglende handling av tjenestemenn fra skatteinspektører). Under alle omstendigheter har klageforstyrrelsen ubestridelige fordeler i forhold til rettsoppgjør: du trenger ikke å betale statlig plikt og bære domstolskostnader, det er lettere å sende klagen selv (klage), som FTS anser raskere enn rettssaker. Vi håper leseren vil dra nytte av disse fordelene og vil løse alle uenigheter med skattemyndighetene i de tidlige stadiene av samhandling med dem uten å bringe saken til retten.